三亚市财政局关于全面推进政府采购节能环保绿色产品的通知

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2018-11-08

市直各预算单位、各区财政局、市政府采购中心、各社会代理机构:为建立健全政府采购节能(含节水,下同)产品、环境标志产品制度,有效发挥政府采购制度的政策功能,全面推进我市政府采购节能环保绿色产品,促进我市创建国家生态文明建设示范市工作能够落到实处。 现就政府采购节能环保绿色产品有关事项通知如下:在政府采购活动中,积极采购使用节能环保产品,能有效降低能耗水平,节省能源费用开支,对全社会节能减排、绿色环保起到良好的引导作用。 但目前有些单位还存在建立内控制度不健全,认识不够到位,执行政策力度不够等问题。

为此,各采购单位要高度重视,按照《中华人民共和国政府采购法》、《国务院办公厅关于建立政府强制采购节能产品的通知》(国办发〔2007〕51号)、财政部、发展改革委发布的《节能产品政府采购实施意见》(财库〔2004〕185号)和财政部、国家环保总局《环境标志产品政府采购实施意见》(财库〔2006〕90号)和我市创建国家生态文明建设示范市的要求,充分认识在政府采购中优先采购环境标志产品以及强制采购、优先采购节能产品的重要意义,增强执行制度的自觉性,采取措施大力推动政府采购节能环保绿色产品工作。

各采购单位在使用财政性资金进行政府采购节能环保绿色产品活动时,要在技术、服务等指标满足采购需求的前提下,严格采购财政部、国家发展改革委、环境保护部、中国政府采购网公布的最新一期节能产品和环境标志产品政府采购清单中的产品,对部分节能效果、性能等达到要求的产品,实行强制采购。

采购单位要严格执行绿色产品采购政策,建立健全采购管理制度,对节能产品、环境标志产品符合要求的,采购比率要达到100%。

各采购单位在制定绿色政府采购计划时,要严格执行采购程序,主动落实政府采购政策功能,及时公布采购信息。

采购单位或委托的代理机构在开展政府采购活动前,应登陆中国政府采购网(http://)、中华人民共和国财政部网站(http://)、国家发展改革委网站(http://)、中华人民共和国环境保护部网站(http://)等对照定期向社会公布的最新一期节能环保绿色产品政府采购清单查询采购产品是否符合清单所列的产品。 实施政府采购活动时,采购单位或委托的代理机构在编制采购文件(含招标文件、竞争性谈判文件、竞争性磋商文件、询价文件)时,应载明对产品的节能环保要求、对节能环保产品的优惠幅度以及评审标准和方法等,以体现优先采购的导向。 拟采购产品属于节能产品政府采购清单规定必须强制采购的,应当在采购文件中明确载明,并在评审标准中予以充分体现。 同时,采购文件不得指定特定的节能环保产品或供应商,不得含有倾向性或排斥潜在供应商的内容,以达到充分竞争、择优采购的目的。 签订合同时,购置详细清单中属于节能环保产品的必须标注生产企业名称、品牌型号、认证证书编号,未标注的采购合同不予备案。

根据政府采购政策要求未执行政府采购程序的或采购节能产品、环境标志产品政府采购清单以外产品的,财政部门将不予以支付采购资金。 采购单位违规支付未执行政府采购程序的或采购节能产品、环境标志产品政府采购清单以外产品的,财政部门将从采购单位部门预算中等额扣除已支付金额。 各采购单位要各司其职,按照职责分工,明确责任和任务,采购单位负责人是落实绿色采购的第一责任人,要全过程落实采购绿色产品制度,确保政府采购节能环保产品制度的贯彻落实;要加大学习宣传政府采购法律法规,合理编制采购年度预算和实施计划,依法开展采购活动,组织合同履约验收,及时公开采购信息,接受社会监督。 财政部门要切实加强对政府采购绿色产品的监督检查,加大对违规采购行为的处罚力度。 今后,因违规采购绿色产品政府采购清单以外产品导致政府绿色采购比例指标考核受影响的,由财政部门给予责任单位通报批评,并对受委托的代理机构也给予一定的处罚。

三亚市财政局2017年12月18日(联系人:潘妍,联系电话:88869948)(此件主动公开)。